新加坡留學網(wǎng)訊：外籍專業(yè)人士要成為新加坡本地勞動隊伍中的一員，除了必須符合基本就業(yè)準證申請要求之外，招聘他們的雇主也得面對多一道門檻，證明已經(jīng)竭盡所能地物色新加坡人，卻仍然找不到合適人選。
人力部日前宣布，將研究是否效仿其他國家的勞動力市場測試（Labour Market Testing）模式，在本地推行新的公平雇傭框架。受訪的人力資源專家希望，這套框架能在不久的將來，給雇主增設(shè)一道門檻，要求企業(yè)證明“別無選擇”才招聘外籍員工，并為新加坡員工提供多一重保障。
人力資源顧問公司GMP集團企業(yè)服務(wù)部副主任吳坤豪說，雇主要開放職位空缺給外國人之前，理應(yīng)先“證明已經(jīng)做出足夠努力，設(shè)法招聘本地員工”，比如在報章和招聘網(wǎng)站刊登廣告，并與本地的人力資源公司及就業(yè)與職能培訓(xùn)中心（e2i）等機構(gòu)合作，尋找潛在的應(yīng)聘者。
他指出，我國需要一個穩(wěn)定的外來人才庫支持經(jīng)濟發(fā)展，但是這不能“犧牲本地人才”，個別企業(yè)剛剛在本地起步時，可能面對請不到相關(guān)專業(yè)人才的問題，因此必須嚴肅對待本地人才培訓(xùn)的問題，盡快用本地員工取代外籍雇員，而不是無止境地依賴外籍員工。
人力資源公司任仕達（Randstad）新加坡區(qū)主任史密斯說，在英國等地已經(jīng)實施勞動力市場測試的國家，雇主面臨的挑戰(zhàn)是“耽誤了很久才能填補一個空缺，給生產(chǎn)力帶來負面影響”。
史密斯提醒：“在協(xié)助雇主打造以新加坡人為核心的工作團隊同時，也不能把在新加坡企業(yè)所需的技能擋在門外。”
測試通過仍能聘外籍員工
新躍大學商學院商業(yè)分析學課程主任陳奕光博士認為，勞動力市場測試最簡單的做法是要求雇主通過廣告招聘新加坡人，或者面試一定人數(shù)的新加坡應(yīng)聘者。
不過他也警惕，這道額外的門檻會給雇主造成額外成本，所以實施起來必須謹慎。
新加坡國際商會主席尚可爾則認為，要先證明找不到新加坡人，固然會給雇主招聘造成不便，可是相比設(shè)立配額，勞動市場測試的負面影響較小。
他指出，就業(yè)準證配額會限制外籍員工人數(shù)，而勞動力市場測試模式，雇主只要能通過測試，還是請得到外籍員工。
尚可爾說：“類似（勞動力市場測試）做法在其他國家實施已久，在新加坡的跨國企業(yè)很幸運，一路來享受著這里開放的外籍員工政策，新框架出爐之后，新加坡算是跟其他國家接軌，相信不會影響競爭力。”
吳坤豪認為，勞動力市場測試不至于讓新加坡陷入“保護主義”。他說，如果企業(yè)光想著利用良好的經(jīng)濟環(huán)境和各種資源，卻不對所在國家的整體長期發(fā)展作出貢獻，這對“東道主”不公平。
他說：“我們應(yīng)該強調(diào)的是，新加坡依然歡迎外來投資，但希望這些公司在提升本地人才的技能和改善新加坡人生活上，能扮演更積極的角色。”
新雇傭框架 應(yīng)如何公平對待本地人？
今年將出爐的新公平雇傭框架，應(yīng)該如何確保企業(yè)平等對待本地員工，打造以新加坡人為核心的工作團隊？看看受訪者怎么說。
設(shè)立就業(yè)準證配額
陳碧璇（19歲，學生）希望，人力部效仿S準證的做法，設(shè)立就業(yè)準證配額。她說，如果一些外籍雇主偏向招聘自己國家的員工，總能給出各種理由，證明他們較適合這份工作，公平的做法是設(shè)立配額；不過就業(yè)準證的配額應(yīng)該高于S準證，給雇主更多靈活性，較為合理的是40％。
何姓醫(yī)生（33歲）也贊同這一做法“新加坡最善待外國人，反倒是本地人在職場感受不到優(yōu)勢，政府應(yīng)控制外籍專業(yè)人士人數(shù)，不要繼續(xù)打開‘閘門’。”
增加更新準證難度
吳坤豪認為，在審核更新就業(yè)準證時，應(yīng)該規(guī)定外籍員工不能繼續(xù)在之前所在的崗位任職，這將能迫使雇主發(fā)展本地人才以取代外籍員工。
此外，假如外籍員工終止與現(xiàn)有雇主的合同，必須等待一段時間才能重新申請就業(yè)準證，防止他們不斷跳槽。
也有人建議，外籍員工在申請更新就業(yè)準證時，必須得到同事支持，證明他能為團隊帶來貢獻，而不只是方便雇主。
視行業(yè)批準就業(yè)準證
在金融業(yè)從事資訊科技工作的李世炬（44歲）建議人力部根據(jù)不同行業(yè)的情況批準就業(yè)準證。“金融業(yè)有個別部門存在外籍員工聚集現(xiàn)象，但這些都是個案，人力部應(yīng)該在收集詳細數(shù)據(jù)，了解哪個領(lǐng)域存在問題后對癥下藥。他擔心，以一刀切的方法大幅收緊，會導(dǎo)致跨國企業(yè)把個別部門遷離新加坡，最終
